PBoC 총재는 스테이블코인을 글로벌 금융 시스템의 취약성 원천이자 작은 관할권의 통화 주권 위협으로 언급함
stablecoin run의 비교 대상은 외국 정부의 국채 매도가 아니라 2020년 3월 money-market-fund panic임
money fund는 달러를 즉시 지급하겠다고 약속했기 때문에 현금 수요가 몰리자 단기 국채를 빠르게 팔아야 했음
Fed가 개입해 급락을 막았다고 설명됨
두 최대 stablecoin issuer의 단기 국채 보유 규모는 당시 혼란을 촉발한 money fund 장부 규모에 가깝다고 평가됨
crypto trading volume이 급락하면 수익 기반이 흔들릴 수 있음
대규모 강제 매도자는 국채시장 위기를 만드는 새 경로가 될 수 있고, 이 경로는 스트레스 테스트되지 않았다고 봄
크립토 정치경제와 TRUMP coin
크립토 산업은 Fairshake 네트워크의 super PAC과 관련 조직을 통해 강력한 단일 이슈 로비 체계를 구축했다고 평가함
Fairshake와 계열 조직은 2024년 선거 사이클에 $260M 이상을 모금하고, 하원·상원 후보 찬반 외부 지출에 약 $133M을 사용함
2024년 3월 California Senate primary에서 Fairshake는 House Financial Services Committee에서 산업 비판자였던 Katie Porter를 공격하는 데 $10M 이상을 사용했고, Porter는 3위로 마감함
광고는 crypto를 거의 언급하지 않았고, 의회 구성 자체를 바꾸는 전략이 작동했다고 봄
이후 GENIUS Act와 산업 친화적 market-structure framework가 뒤따랐다고 연결됨
TRUMP token은 2025년 취임 며칠 전 출시됐고, The Family의 플랫폼에서 World Liberty Financial stablecoin 및 governance token과 함께 거래됐다고 언급됨
TRUMP token 관련 세 가지 사실이 제시됨
2025년 5월 최대 보유자들은 대통령의 Virginia golf club private dinner에 초대됐고, 최상위 보유자들은 별도 VIP reception에 초대됐으며 leaderboard가 실시간 공개됨
Bloomberg 분석에 따르면 dinner cutoff 기준 상위 25개 지갑 중 6개를 제외한 모두가 미국 고객이 접근할 수 없는 offshore exchange를 사용함
House Judiciary Democratic staff report는 Trump-family crypto holdings가 $11B를 넘겼고, 2025년 상반기 The Family와 principals의 crypto-attributable income이 $800M을 넘었다고 기록함
World Liberty Financial과 관련해 Abu Dhabi 쪽 자금 흐름도 언급됨
Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan이 뒷받침하는 Aryam-branded Abu Dhabi vehicle의 $500M 투자가 World Liberty Financial 지분 49%에 들어갔다고 Wall Street Journal 보도가 후속 보도에서 요약됨
Abu Dhabi state fund의 Binance에 대한 $2B 투자는 World Liberty의 USD1 stablecoin으로 결제됐다고 언급됨
글은 크립토 산업이 retail에서 부를 추출하고, 그 일부가 정치자금으로 전환되며, 이 돈이 규제 환경을 만들어 추출이 계속되는 순환 구조를 갖는다고 봄
제안된 정책 대응
CFTC는 이미 가진 anti-gaming power를 사용해야 한다고 제안함
Fed 금리 결정이나 경제 지표 발표 같은 좁은 경제 결과 계약은 정교한 플레이어의 hedge로 남길 수 있음
스포츠, 선거, reality-TV finale, 군사 타격 시점은 gambling으로 보고 state gaming regulator가 다뤄야 한다고 봄
NHL과의 MOU는 폐기하고, sports league나 entertainment property와 추가 MOU를 금지해야 한다고 제안함
GENIUS Act 폐지와 stablecoin 별도 라이선스 거부도 포함됨
stablecoin은 bank deposit 또는 money-market fund의 다른 이름으로 봄
발행자는 bank charter를 받고 capital, liquidity, supervision, deposit insurance cost, consumer protection 의무를 부담해야 한다고 봄
18~24개월 wind-down으로 기존 업체가 charter를 받거나 미국 달러 시스템을 떠나게 할 수 있다고 제안함
OCC trust charter 철회도 필요하다고 봄
stablecoin 발행이나 token custody를 trust activity로 보는 논리는 잘못됐다고 평가함
다음 Comptroller가 그 이론으로 부여된 charter를 철회할 수 있다고 봄
규제기관 재충원과 CFPB 재가동이 필요함
SEC와 CFTC를 pre-2024 수준으로 복구하고, crypto 시장 규모에 맞는 추가 자원을 제공해야 함
CFPB는 consumer-complaints portal을 다시 열고 retail crypto on-ramp를 mortgage servicer, payday lender처럼 감독해야 함
deceptive marketing, stablecoin fee와 redemption trap, Celsius·Voyager·BlockFi 계열 소비자 피해를 다뤄야 한다고 봄
정치·시장 구조 규제도 대응책에 포함됨
elected official이 tradeable token을 발행·후원·royalty 수취하지 못하게 하고, 보유자는 90일 내 divest하도록 하는 법을 제안함
crypto 정치자금은 은행 송금 수준의 KYC를 거친 registered exchange 또는 custodian을 통해서만 받을 수 있게 하는 disclosure rule을 제안함
crypto exchange의 거래소·브로커·market maker·clearinghouse·custodian·issuer·auditor 기능 수직통합을 이해상충으로 보고 분리해야 한다고 봄
offshore exchange와 opaque issuer에 대해 IEEPA와 OFAC SDN 지정을 활용하는 방안도 제안됨
Tornado Cash litigation처럼 First Amendment, due process, major-questions doctrine 쟁점이 생길 수 있어 entity와 conduct 중심으로 설계해야 한다고 봄
당장 가능한 정치적 수단
종합 법안은 unified government가 필요하지만, 단일 chamber나 committee만으로도 일부 수단은 가능하다고 봄
Democratic House는 Financial Services, Oversight, Judiciary 관할을 통해 TRUMP coin, The Family의 stablecoin 운영, Binance USD1 settlement, 외국 지갑 구매자 체인을 조사할 수 있음
subpoena와 deposition으로 beneficial ownership, access payment, foreign-source fund 기록을 확보할 수 있다고 봄
2027~2028년 조사 기록은 미래 행정부의 문서 기반이 될 수 있음
House 단독으로도 appropriations leverage를 쓸 수 있음
CFTC의 event-contract platform 수용에 예산 사용을 제한하는 rider
SEC 예산을 중단된 crypto case 재개와 조건부로 연결하는 방식
Treasury가 GENIUS Act 구현의 일부에 예산을 쓰지 못하게 하는 방식이 언급됨
Senate confirmation은 새 입법 없이 가능한 인사 견제 수단임
Treasury, banking regulator, SEC, CFTC 자리의 crypto-friendly appointee 인준 속도를 늦출 수 있다고 봄
bipartisan으로 좁게 움직일 수 있는 항목도 있음
sitting elected official의 token 발행·후원·royalty 수취 금지
crypto contribution disclosure rule
exchange self-dealing 이해상충 규칙
단일 chamber control만으로도 2027년에 예상되는 GENIUS-style framework 확장을 막을 수 있다고 봄
최종 정치 메시지는 casino를 닫고, 규제기관을 재충원하며, TRUMP coin을 정리하고, 시장과 도박을 구분하자는 방향임